همه چیز درباره FATF و آخرین وضعیت ایران
به گزارش وبسایت پیمانکار، هادی خانی رئیس مرکز اطلاعات مالی و مبارزه با پولشویی در گفتگویی به تشریح برخی از ابهامات و ادعاها درباره استعماری بودن FATF پرداخته است.
فاطف یک نهاد رگولاتوری و تنظیمگری بینالمللی است که کارکرد آن، شفافیت مالی و پولی در دنیا است. این نهاد از زمانی که متولد شده اصول و مواردی را با همکاری و پذیرش تمام کشورهای عضو و نهادهای اقتصادی بینالمللی تنظیم کرده است. درواقع، این سازمان یک نظمی را برای شفافیت پولی و مالی همه کشورهای عضو در نظر گرفته است.
در مورد لزوم همکاری با FATF باید گفت که اجباری برای هیچ کشوری در دنیا وجود ندارد اما پرونده همکاری ایران با FATF حدود ۲۰ سال است که مفتوح است. همکاری با این مؤسسه، مصداق بارز اخذ گواهینامه رانندگی است. یعنی اگر شما میخواهید با نظام پولی و مالی دنیا در ارتباط باشید و بانکهای شما با بانکهای جهان در ارتباط باشند و فعالان اقتصادی شما با فعالان اقتصادی دنیا همکاری کنند و همچنین اگر میخواهید سرمایهگذار خارجی بیاورید، باید چارچوبهای FATFرا که همه کشورهای دنیا نیز آنها را پذیرفتهاند، بپذیرید و به آنها پایبند باشید.
فاطف دارای ۹ گروه در نقاط مختلف جهان است و همه کشورها بهجز ایران و کره شمالی، عضو گروههای منطقهای آن هستند. میانمار هم عضو FATF است. اعضای منطقهای و گروهی FATF از اعضای سازمان ملل متحد، بیشتر است. ۳۹ عضو اصلی دارد که این تعداد، وظیفه تصویب نسخ جدید استانداردها، ارزیابی عملکرد کشورها در اجرای استانداردها است.
امیدواریم یک اجماع داخلی در کشور صورت بگیرد و این پرونده FATF که چالشی ۲۰ ساله برای کشور است، به نتیجه برسد. البته در دولتهای قبلی هم اتفاقاتی آغاز شده بود اما در دولت چهاردهم، مسائل مرتبط با FATF سرعت بیشتری گرفته است و امیدواریم ورود و انباشت سرمایه خارجی به کشور هر چه زودتر به حد اعلای خودش برسد.
ما برای پیوستن به این کنوانسیونها حداقل در دو مورد آخر پالرمو و CFT، حق تحفظهایی را بر اساس دیدگاههای سیاسی خودمان و منافع ملی کشور، داشتیم. این حق تحفظها، وقتی تعدادش بیشتر میشود آیا منافاتی با روند پذیرش اعضا به پیوستن ما به آن سازمان را ندارد؟ اینکه بگویند ما اینقدر حق تحفظ را بالا بردیم که میخواهیم توصیهها را تا حدی کمرنگ کنیم؟
فقط در حال حاضر ایران همه ۴۰ توصیه FATF را در قانون خود گنجانده است حتی بعضاً ترجمه انگلیسی را فارسی کردهایم؛ گزارشهای آن بهصورت مبسوط وجود دارد. بیشترین چالش کنوانسیون CFT، در کشور این بود که تعریف تروریسم از نظر این کنوانسیون چیست؟ و این نگرانی وجود داشت که اگر ما آن را بپذیریم آیا گروههای مقاومت را باید تروریسم بنامیم. در صورتیکه این کنوانسیون مبارزه با عدم تأمین مالی تروریسم است.
در تعریف قطعنامه ۱۲۶۷، تعریف، تروریسم بینالمللی است. یعنی جهان اجماع میکند که یک گروه، یک شخص، سازمان تروریستی است و در متن قطعنامه آن شخص یا گروه قرار میگیرد. الان که دارم با شما صحبت میکنم، صرفاً داعش و مشتقات مربوط به داعش ذیل قطعنامه ۱۲۶۷ قرار گرفتهاند. اما همه این تعیین و تکلیفها، نیازمند اجماع جهانی است حتی اگر چنین نگرانی درباره گروههای مانند مقاومت در ایران وجود داشته باشد، میتوان گفت در نهایت به نقطه اول باز میگردیم و برمیگردیم به همین وضعیتی که حالا هستیم.
در مورد حق تحفظها، در توصیههای FATF، همان چهار معاهده بینالمللی که قبلتر هم اشاره کردم مهم است و کشورها باید به آن ملحق شوند. معاهده مبارزه با فساد را که سالهاست در آن عضو شدهایم و وزارت دادگستری ما، مرجعیت پاسخ به مجامع بینالمللی را دارد. این کنوانسیون مبارزه با فساد، نظام بازرسی و نظام نظارت دارد که ما هم منظم در حال گزارشدهی هستیم. در حالی که پالرمو و CFT، چنین نظامی را ندارد و دوم کنوانسیون مبارزه با مواد مخدر است که مدتها قبل به آن ملحق شدهایم.
منبع: خبرگزاری مهر
نوشته های مشابه
